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【襄阳本地事】有魄力！三年时间再造一座产业新城

2021年2月2日，湖北省襄阳市襄城区召开襄城经济开发区补短板强弱项三年行动计划会议，深入贯彻“产业强区”战略，区委书记吉虹为襄城区未来发展再度明晰了方向，目标明确为国家级医药化工产业示范园区，推进襄城经济开发区转型升级，奋力冲刺千万级园区。她要求，要树立“三年再造一个经开区”理念。

襄城区是中国汉江流域中心城市、湖北省域副中心城市襄阳市的主城区，位于襄阳“1+6（襄阳、十堰、南阳、随州等地）”城市圈核心区域，地处汉水中游南岸，是全市党、政、军机关所在地，也是全市政治、文化、教育中心。自工业化兴起以来，樊城、高新、襄州、东津相继崛起，襄城作为市中心，应承担起更全面的现代化功能，建设“强市强中心”是所有关心关注襄城区发展的人民共同的心愿。

强力推进建设强市（襄阳）强中心（襄城区）

目前，襄城区启动襄城经济开发区、襄城食品工业园（卧龙工业园）、襄城装备制造产业园等“一区两园”建设。积极推动襄城经济开发区补短板强弱项三年行动计划，计划将襄城经济开发区晋级为国家级专业园区和省级高新技术产业园区。

2月4日，在襄城经开区企业家座谈会上，襄城区委书记吉虹指出，经开区这一年的变化日新月异，但距离争创国家级专业园区和省级高新技术产业园区还有一定差距。吉虹强调，实现“一年打基础，两年大变样，三年翻一番”的发展路径。

“让中心城区真正的立起来，新的增长点就在余家湖。”吉虹要求，要保持定力，坚定信心，攻坚克难。紧紧聚焦“高质量发展、绿色增长极、供给侧结构性改革”三个关键词，快速推进园区转型升级。各责任单位要与企业深度交流，不断优化经开区三年行动计划，引导企业抱团发展。要以争创“金牌店小二”为己任，进一步优化园区发展环境，用心用情用力，精准服务园区企业。要以前所未有的力度、决心、合力，实现“三年再造一个经开区”的目标，推进园区高速发展。

湖北襄城经济开发区资料

2008年3月，华中科技大学城市规划设计研究院编制完成了《襄樊市襄城经济开发区（余家湖工业园区）总体规划》，其规划范围东起汉江，西至207国道，南至襄樊东外环（麻竹高速），北至崔家营电站，园区规划用地总面积31.88平方公里（含保康工业园7平方公里）；

6月，湖北省政府批准筹建省级襄城经济开发区；

12月，成立余家湖街道办事处，与襄城开发区两块牌子一套班子运作。

2009年6月，市政府、保康县和襄城区共同签订了《关于建设襄樊保康（余家湖）磷化工业园合作协议书》，采取“飞地经济”发展模式，在余家湖工业园区31.88平方公里规划范围内设立了保康工业园，规划面积7平方公里，功能定位为百亿级磷化工工业园。

2013年，襄城经济开发区委托长江勘测规划设计研究有限责任公司编制了《襄阳市余家湖工业园总体规划环境影响报告书》。

2014年，省环保厅出具了《关于襄阳市余家湖工业园总体规划环境影响报告书的审查意见》（鄂环函〔2014〕198号）。规划环评控制范围东起汉江，西至207国道，南至襄阳东外环（麻竹高速），北至崔家营。控制范围用地面积为24.88平方公里。

2017年3月22日至23日，湖北省环保厅组织工作专班认为襄城经济开发区已基本完成环评限批指出的环境问题，4月27日下达《关于解除襄城经济开发区建设项目环评限批的函》（鄂环函[2017]126号），解除对襄城经济开发区建设项目环评限批。襄城经济开发区规划用地总面积24.88平方公里，开发约14平方公里。

近年来，襄城区坚持实施创新驱动战略，坚持新发展理念引领，推动高质量发展，创新指数不断提升，已经形成了文化旅游、生物医药、精细化工、装备制造等主导产业和支柱产业。

……

襄阳市襄城区委书记吉虹说，作为襄阳市主城区之一，襄城有着2800多年的建城史，是全市党、政、军机关所在地，也是全市政治、文化、教育中心，位于襄阳市的四所高校全部集中于此。襄城区不仅历史积淀丰厚、旅游资源丰富、环境生态宜居，而且产业基础雄厚、创新要素集聚。

筑巢引凤。进一步提升襄城经济开发区整体形象和环境设计，做成“春有花、夏有荫、秋有果、冬有形”的花园式园区，增强园区对外招商的吸引力和影响力。

建设产业新城的同时，大力提升襄城区教育实力。

跳出襄城看襄城，跳出部门看教育，把襄城打造成全省一流的汉江流域优质教育示范区。吉虹指出，要紧盯汉江流域优质教育示范区的目标，跳出襄城看襄城。教育不仅是刚需，还体现一个地方发展的软环境。要摸清襄城教育的家底，听取教育界人士和专家的意见，多方论证后补充完善三年行动计划方案。要对标对表，以前所未有的力度推进三年行动计划。

组织专班对接国内优质民办学校，争取在襄城落地办学，将襄城打造成优质教育聚集地。学校要去行政化，鼓励学校负责人参与授课，建立学校工作成效拉练机制。总结教育集团办学经验，推广好的办学模式。要定期举办有襄城特色的教育活动，激发学生的创新创造能力，形成襄城教育品牌。各部门要跳出部门看教育，站在更广的领域、更高的站位来看襄城的教育。多方筹措教育经费，盘活存量和闲置教育资产，将经费花在刀刃上。

在精致城市、新区开发、文化旅游、楼宇经济、夜游经济、新型工业、现代农业、健康产业、现代教育、改革开放、生态环境、民生福祉等十二个方面攻坚突破，全面提升襄城区的首位度。不断延伸园区产业链，精准定位产业发展方向，构建循环经济产业集群，全力推动园区经济快速发展，做大做强园区经济。

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