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看图说规划‖襄阳“一心四城”没包含高新区未来都市区探索

2022-09-27 04:00:08 1284

摘要:看图说规划‖襄阳“一心四城”没包含高新区 未来都市区探索目前,襄阳市直管区共有六个,分别是襄城区、樊城区、襄州区、东津新区(经开区)、高新区、鱼梁洲开发区。而列入“一心四城”的市管区是五个,高新区未在列。根据规划及官方图示,高新区位于市管区...

看图说规划‖襄阳“一心四城”没包含高新区 未来都市区探索

目前,襄阳市直管区共有六个,分别是襄城区、樊城区、襄州区、东津新区(经开区)、高新区、鱼梁洲开发区。而列入“一心四城”的市管区是五个,高新区未在列。

根据规划及官方图示,高新区位于市管区的最北部,与樊城区、襄州区接壤。城市的发展总要有一个方向,比如围绕市中心发展,而市管区的市中心位于鱼梁洲开发区,它与传统市中心并不相同,一是鱼梁洲地处城区框架的中心位置,二是老牌市中心均为商业型中心,两者之间存在格局性区别。

高新区之所以没有列入“一心四城”,首要原因是未在汉江沿岸,高新区的地理区位与此战略不相符,为便于统筹及结合现实,高新区单列。其实,高新区是全市第一增长极,建成区面积增速排在首位,经济实力远超他区,甚至可与省辖区(市)及部分地级市相媲美,具备单独列表的资质,但更具备列为城区的条件。

另外,高新区与其他开发区还有一点不同,该区是由樊城、襄州属地组成,而东津新区(经开区)是襄州区划出,鱼梁洲则属于襄城区,从区划角度来说,相对复杂一些,但这一点并不影响其列入上述战略。未来,高新区将实现跨越式进步,整区推进综合性城区建设。届时,成为襄阳市第四个市辖区。

从长远角度考虑,“一心四城”战略具有很大的升级空间,可由都市区或中心都市区替代,将六个市直管区全部纳入。启动都市区战略是一项非常明智且兼顾整个市区、带动县市发展的重要举措,有利于市区一体化,对市区相邻县市产生深远的辐射影响,争取早日把县市包括进来,为汉江流域中心城市格局的形成起到提速推力。

早在1996年,国家层面就将襄阳定位为“鄂豫陕渝毗邻区中心城市”,从这一定位来讲,襄阳理应早早地进入特大城市序列。但实际上还有很长一段路要走,尤其需要进一步改革,推进产业转移至现具备设区或接近设区标准的县市,为调整区划做准备,要跳出襄阳看世界,把握机会链接未来。近可借鉴洛阳、鄂州,远可学习成都、杭州,统筹市域一体化,将市域定义在同一大局下既都市区麾下,使襄州区与中心城区接轨,尽快消除市区与县域的区别。先期加快高新区改城区,老河口、宜城承接市区产业,迁移襄城产业至宜城,为襄城缔造文旅中心空间,助力宜城达标设区,中心都市区转型为服务业集聚区;转迁襄阳经开区至樊城老河口交界地带,全面发挥国牌效应,引进产业入驻,为老河口设区巩固基础,樊城区主攻服务业。至十五五时期实现六区二县二市的攻坚计划;十八五期间,全市优化为八区一县一市,2049远景为九区一县,突破性完成都市区(城区)500万人口的规划。到那时,全市缩减为都市区、乡村两个层级,都市区(含城乡一体化乡村)与郊区乡村、偏远农村比例控制为6.5:2.5:1,从根本上提升人民群众幸福感、获得感和存在感。

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