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超赞！国家支持襄阳这么干，涉及项目总投资超1500亿元

近日，从湖北省发展和改革委员会获悉，国务院刚刚批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》由九大部分三十三条要点组成。经有关单位梳理发现，该《方案》直接间接提到襄阳8次，涉及事项总投资超过1500亿元。

划重点，这些与襄阳有关：

夯实襄阳制造业基础，打造省域副中心城市。

规划建设襄阳至常德铁路。

加快建设襄阳小河港区疏港铁路。

实施唐白河航道提等升级工程。

推进引江补汉、鄂北水资源配置二期工程建设。

襄阳聚焦智能汽车研发制造产业集群。

襄阳发展航空航天产业集群配套产业。

聚焦：襄阳夯实制造业基础，打造省域副中心城市。从此时起到全面建成省域副中心城市，预估实打实的总投资需要6000亿元。

制造业是产业强国战略的第一大支撑，自然也是襄阳复兴暨率先实现绿色崛起的关键。制造业的主力是工业。2021年襄阳规模以上工业总产值达7172亿元，较2020年实现千亿级跨越，工业增加值近2100亿元，在中西部地区非省会城市中居首位，但相比1980年代中国十大明星工业城市和1996年全国42座大城市之列，亦或唐代元和年间的全国四大州治（略相当于现代的北上广深）等历史高度还有很长的路要走。

当前，中省对襄阳寄予厚望，襄阳也牢牢抓住了这份叠加机遇，确定了汽车、纺服、化工、电信、医药、空天、轨交、装备、新能材等13条重点产业链，以此作为构建制造业强市的发展方向，促使制造业从“区域中坚级”“全国基础级”跃至“国内国际实力级”，力争新增国家级先进制造产业集群和国家新型工业化产业示范基地、省级新型工业化产业示范基地、省级重点成长型产业集群30个以上，助推汽车产业产值过3000亿元，装备制造产业、食品轻工产业、纺织服装产业产值过1000亿元，数字信息技术产业、节能环保产业、医药健康产业、现代化工产业、新能源新材料产业产值过500亿元，加速挺进“万亿工业强市”方阵，取得阶段性复兴胜局。与此同时，积极参与对接央企外迁事业，并借鉴赣州凭矿产优势组建中国稀土集团有限公司的成功案例，探索推动谷城、南漳、保康等地整合矿产引入央企组建“中字头”“国字号”新能源新材料集团；联合东风汽车集团整合襄阳基地国产项目，以及东风襄阳分子公司外地分支或紧密关联企业组建“中字头”或“国字号”汽车产业（集团）公司，既能达到拓宽知名度美誉度的目的，又可使本地资源进入国家视野，获取更多的关注度，还能以此为战略平台来协助招商引资、助力投融资等，最终达成多方共赢局面。

2003年，国务院批复了《湖北省城镇体系规划》，通过《规划》认可了襄阳“省域副中心城市”的定位，襄阳由此成为全国第一批“省域副中心城市”。2018年，国务院批复了《汉江生态经济带发展规划》，要求襄阳在省域副中心城市的基础上打造汉江流域中心城市，至此襄阳成为全国首个获得“验收”的省域副中心城市。2021年，中共中央、国务院联名要求促进中部地区六个重点城市发展和人口集聚，襄阳有幸代表湖北城市上榜；同年国务院发布了多部国家级规划，明确支持湖北襄阳和江苏徐州、河南洛阳、江西赣州、陕西延安、贵州遵义、山西长治等省域副中心城市发展。襄阳在建设“省域副中心城市”的20年里，吸纳投资超过30000亿元，实力位居全国省域副中心城市第一方阵前列，预计至2023年夺下“中西部地区非省会龙头城市”时同步建成骨干型全国省域副中心城市，初算投资还需6000亿元及以上，今年招商引资规模有望突破5000亿，距离这一目标又近一步了。

聚焦：规划建设襄阳至常德等九条铁路。总投资661.82亿元。

襄阳至常德铁路是国家干线呼南通道的组成部分，简称襄常高铁，全线建成后可北通内蒙古呼和浩特、南至广西南宁，搭上“边贸”快车。襄常高铁北起于湖北省襄阳市，经荆门市、宜昌市，止于湖南省常德市，按照双线350公里/每小时标准建设，总长408.36公里，总投资661.82亿元。

襄常高铁对襄阳意义十分重大，是联系湘桂云黔川五省的干线，具备优化北方与大湾区通道的功能。而且，省内的荆门荆州正在修建荆荆铁路，荆州与湖南常德、岳阳铁路线也在实施中，未来经荆州、常德或岳阳快连长沙，接入至广东的快速路，有利于承接沿海地区产业转移，高效服务襄阳社会经济建设。

聚焦：加快建设襄阳小河港区疏港铁路项目。总投资约14亿元。

这是一条货运专用铁路，它是我国战略性航运网络重要节点的附属工程。襄阳小河港区疏港铁路是襄阳新港、湖北能源集团公司共用的配套工程，主要为小河港区和临港企业提供高水平运输服务。

该项目位于宜城境内，依托全省五大枢纽港之一的襄阳港建设的铁水联运工程，线路全长16.57公里（含湖北能源集团襄阳宜城电厂共线段3.5公里），设有电厂、小河港两座火车站，并改建浩吉铁路欧庙站为接轨站，经浩吉铁路通达全国各地。项目前期工作基本完成，将于近期启动，估算投资额约14亿元。

小河港区岸线长度约2500米，占地面积136万平方米，年通能1510万吨，规划建设21个泊位。一期工程于2021年9月正式投用，开通4个泊位，设计年吞吐量220万吨。这是襄阳第一个现代化港口，也是汉江航道最大的港区，被国家定位为全国内河主要港口，货物吞吐规模为5000万吨，建设疏港铁路的目的就是强化襄阳港枢纽功能，更高效的服务国家航运事业。

聚焦：实施唐白河航道提等升级工程。总投资14.07亿元。

唐白河是汉江的一条支流，主要流经襄阳市北部城区，在襄州东北部又分叉为唐河、白河两大干流。唐白河航道提升级工程即襄阳唐白河(唐河)航运开发工程，列为国家级汉湘桂水运通道和汉江水网的重要组成部分，项目位于襄州境内，建成后可沟通中原、江汉和洞庭湖地区，接汉江汇长江入大海，实现国内国际航运大循环。

2021年12月27日，唐白河(唐河)航运开发工程动工建设，该项目航线全长67公里，总投资14.07亿元，建设工期40个月。建设内容具体包括航道疏通、拓宽、加深，千吨级节点枢纽，河道护岸，桥梁拆除重建等工程。该项目是标准的“江海联运、港港联动”战略工程，将来形成“港为城用、城以港兴”的港城联动格局后，有利于双沟（襄州）城市化发展，对经济跨越和战略地位具有重要的支撑作用。

聚焦：推进引江补汉工程建设。总投资700多亿元。

引江补汉工程即引长江水流入汉江，也被称为“人工河”，是国家水网战略的支撑项目之一，线路全长近200公里，由宜昌市夷陵区引长江水，经保康、谷城两县汇入丹江口，预计工期9年，总投资700多亿元。该工程是南水北调工程首个大型后续项目，也是南水北调中线工程水源的核心补偿工程，建成后可使湖北省水资源配置体系构成“立交式”的网络，实现东部与西部水资源互补、南部与北部水资源互济的调配自如局面。

聚焦：推进鄂北水资源配置二期工程建设。估算总投资90亿元。

鄂北水资源配置工程是湖北省主导的民生战略工程，被省委、省政府列为“一号水利工程”，也是全国优先实施的172项重大节水供水工程之一，该工程惠及鄂北地区500万人口、363.5万亩耕地。鄂北水资源配置工程分为两期，一期已经建成投用，二期具体涉及襄阳、随州、孝感三地11个县市区，总面积1.35万平方公里，工程建设工期五年，估算总投资90亿元。建设内容主要包括总长约327公里的线路、21处连接工程、31座泵站、38座控制水闸、布置51座调蓄水库等。

聚焦：襄阳智能汽车研发制造产业集群。形成成熟产业链预估需花费500亿元。

上面提到襄阳市有13条重点产业链，排在首位的就是汽车产业链。随着国际对环境、气候、能源等共识的深化，汽车格局已迎来重大变革，全球都在逐步降低传统燃油汽车的占比，倡导发展新能源智能汽车。襄阳作为传统汽车工业城市，必须紧跟时代步伐，加快汽车产品迭代升级，若此时掉队，现有的优势或化为乌有，因此迫切需要增加对智能汽车研发制造汽车产业集群的认知、重视及行动，要顺应汽车智能化和网联化的发展趋势，构筑强大的竞争力防线，加大国家级车联网先导区建设力度，整合优势资源打造新能源智能汽车先进制造产业集群龙头方阵，引领全系产业链高速更新，促使襄阳车企早日转型换代，为再次走在风口浪尖上起到保障作用，巩固并占据更大的市场。

近三十年来，襄阳在汽车领域一直保持着超人气“偶像”的地位，比如生产出第一台富康轿车、骆驼电池走向全国、三环车桥领动行业、外资康明斯发动机和德纳车桥落户、楼兰填补日产中高端品牌、英菲尼迪国产化、奇骏转产襄阳、一大批国家级检测中心落成、央企中车介入、比亚迪及众多特种车企入驻等等。去年襄阳市整车产量约38万辆，产值近2400亿元，全国第九大汽车城实力得以捍卫，但新能源汽车产量只有12000辆左右，相比同类汽车名城还有很大提升空间。结合襄阳底蕴和视野来看，具备2025年新能源汽车产销量超过100000辆的条件，毕竟襄阳是国内新能源汽车先驱，曾是全国新能源汽车龙头城市，还是智能网联汽车的先行者，率先建成了全国第二家、华中第一家国家级智能网联汽车检测中心，为构造全系列新能源智能汽车产业打出了“开局就是胜局”的气势，望再接再厉，力争短期内对智能汽车研发制造产业投入500亿元，达到重点集群规模，在新一轮浪潮中抢占高位，使之稳居一线汽车强市行列。

聚焦：襄阳发展航空航天产业集群配套产业。达到领先水平，预估总投资至少需要200亿元。

襄阳是我国著名的航空航天产业城市，航空航天产业集群也是全市重点产业链。按照2018年的地方航空类规划，这一体系的产值目标为2800亿元，建成国家航空检测认证中心、国际知名航空运动基地、中部航空产业聚集区、中部地区军民融合航空产业发展示范区、轻型运动航空器研发制造高地，以襄阳机场为核心的全国支线飞行中转枢纽。襄阳空天产业主要优势有动力国家级计量中心、国家级复合材料检测中心、航宇嘉泰火箭撬轨试验基地、高速风洞实验室等，涌现出航宇系、航天系等一批杰出企业，还有中航机电、超卓航空等上市公司。

襄阳还建有专业的航空类产业园，进一步提升园区及产业链至少需要200亿元的投入。结合襄阳理想和现实来说，配套产业虽然重要，但更需要的是飞机及宇航产业链，这种高附加值的领域与襄阳地位相当，同时应继续争取复设及扩容空天类高等院校，支持老河口挖掘机场链条，扶持枣阳百亿级通用航空产业链做大做强，完善县域航空配置。

综上8项涉及事项总投资超过1500亿元，若加上未明确省域副中心和智能汽车研发制造产业、航空航天产业集群配套建设则合计近万亿元，寄望于规划能够为襄阳带来巨大变化。在建设省域副中心城市方面，所需费用巨大，动辄数千亿计，还需有关单位结合规划抓紧落实，争取中省一如既往地关照呵护，并给予实际性的政金资源，支持东津新区建设国家级新区、襄阳自贸区试点计划单列、河谷漳承接襄十随神城市群经济飞地等尤为关键，以此张开襄阳腾飞的臂膀，助力襄阳飞得更高。